继续教育学院

应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案（修订）

（2020年8月26日）

    为落实省委、省政府以及教育部、省教育工委及学校党委的有关要求，依据黑龙江省重大突发公共卫生事件一级响应及九州平台（广州）股份有限公司关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案要求，切实做好继续教育学院防控工作，结合继续教育学院实际工作，制定本工作方案。

    一、成立继续教育学院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。

组  长：张立辉 栾兴国

副组长：于明志

成  员：徐胜  薛晓红  姜晓宏  吴江  岳邦贤      

职责：负责防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的统一指挥、组织和协调。

 领导小组下设疫情防控组、物资保障组、综合信息组、宣传教育与网络信息安全组、党员突击组。

    （一）疫情防控组

组长：张立辉（兼） 栾兴国（兼）

副组长：于明志（兼）

成员： 徐胜（兼）  薛晓红（兼）  姜晓宏（兼）

吴江（兼） 岳邦贤（兼）

职责：把疫情防控和返校复学作为首要政治任务，积极引导师生科学理性认识，依法有序管控，明确职责，发挥党员先锋模范作用。

（二）物资保障组

组长：于明志（兼）

成员：徐胜（兼）  薛晓红（兼）  吴江（兼）

职责：根据疫情防控和复学形势任务变化，按时领取和发放防疫物资      

（三）综合信息组

    组长：于明志（兼）

成员：徐胜（兼）  薛晓红（兼）  姜晓宏（兼） 吴江（兼）

      岳邦贤（兼）

学校信息联络员：么兰（临时）

职责：开展师生健康监测和台账管理，持续摸清在疫情防控重点地区的师生员工分布情况及感染情况，精准掌握师生员工近期旅行史、目前居住地以及与确诊及疑似病例、疫情防控重点地区人员接触情况。

（四）宣传教育与网络信息安全组

组长：张立辉（兼） 栾兴国（兼）

成员：于明志（兼） 徐胜（兼）  薛晓红（兼）  姜晓宏（兼）

舆情信息监测：姜晓宏（兼）

职责：按照学校新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案要求，收集整理疫情防控动态信息和处置情况汇总上报，对疫情防控工作进行宣传报道，强化校内舆情监控与引导。

（五）党员突击组

组长：张立辉（兼）

成员：栾兴国（兼） 于明志（兼）  徐胜（兼）  吴江（兼）

岳邦贤（兼）  姜晓宏（兼）

职责：认真贯彻落实学校党委决策部署，落实上级组织和地方政府部署要求，党员领导干部敢于担当、守土有责、靠前指挥，发挥党支部坚强的战斗堡垒作用，使每名党员都要成为一面鲜红的旗帜，在危难时刻挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，让党旗高高飘扬在疫情防控阻击战第一线。

二、防疫工作安排

按照省教育厅和学校疫情防控指挥部要求，全体职工按规定时间通过钉钉APP黑龙江高校疫情防控平台每天上报健康数据；每天向学校疫情防控指挥部报告职工个人健康情况和家庭人员有无外出情况；每天报告职工个人疫情期间到访的地址信息（行程卡）。

正常开学后，按照校疫情防控指挥部要求，每个办公区明确测温人员，指定人员对每个办公室进行定期消毒，做好预防工作。

测温员1人：

姜晓宏：联系电话13904810315

消毒员4人，负责对各自办公室定期消毒

1、姜晓宏（机电楼722室）13946027855

2、薛晓红（机电楼721室）13936139941

3、尹光（机电楼719室）13303600080

4、吴江（机电楼7楼录取室）13946169156

5、栾兴国（机电楼719A室）13149449319

三、部门工作安排

（一）教学工作安排。按照省教育厅要求，为贯彻落实党中央、国务院以及省政府关于防控新型冠状病毒疫情的工作要求各高校在疫情未得到有效控制前，不组织高等学校学历教育集中面授、考试等教育教学活动的要求，我校学历继续教育教学工作做如下安排：已组织各专业学生利用“青书学堂”在线学习，同时做好在线考试准备工作；2018级专升本10个专业学生毕业设计（论文）布置工作已于2020年1月初完成，指导教师通过电话、网络、微信、QQ等在线工具指导学生完成毕业设计（论文），目前已做好在线答辩准备，具体实施视疫情情况而定。

（二）非学历教育工作安排。对非学历教育相关短期培训班培训工作，按照有关规定，在疫情未得到有效控制前，不组织进行，待疫情稳定后再进行组织。对北联航合作办学的相关培训工作先期进行网上及电话沟通，待疫情稳定后，按相关规定及学校统一安排再接续进行其他工作；北联航在校培训学生返校时间按学校要求统一安排，学校开学前，严禁任何学生到校，临时问题尽量通过互联网处理解决。

（三）新生报到、学生成绩查询及毕业证发放。新生报到：暂时不到学校办理相关手续，待疫情稳定学校开学后再做安排。学生成绩查询及毕业证发放：学校开学前所有学生不能返校，可通过互联网及电话与班主任及管理人员沟通进行成绩查询，对急需毕业证的学生，管理人员可将毕业证及学籍档案送出校门口交给学生。

（四）学校开学前，严禁学生到校，学生有问题通过互联网处理。

疫情期间要按照省教育厅、学校党委工作安排，及时合理调整疫情期间部门工作，严格落实疫情防控措施，做到守土有责、守土尽责。党员干部要在疫情防控阻击战中充分发挥党员先锋模范带头作用，带头落实中央、省委及学校部署要求，带头坚守岗位、严守纪律、扎实工作，增强疫情防控阻击战的政治责任和使命担当，坚定信心、攻坚克难，夺取疫情防控工作的最后胜利。

四、严格执行学校疫情预防措施

（一）强化责任落实。充分认识疫情形势严峻性和复杂性，加强组织领导，压实责任，严格按照学校疫情防控工作领导小组的统一部署，有效落实学校各项防控工作。

（二）全面准确摸排情况。积极按照学校要求，认真落实“三防、四早、零报告”制度，排查掌握职工的生活轨迹和健康信息，确保人人在管理中，不漏一人，并为职工建档。

（三）严格实行零报告制度。指派责任心强，熟悉部门工作的同志为专职联络员，通过学校防疫工作群及部门工作群每日报告职工情况。

（四）严控聚集活动。采取灵活有效方式安排工作，倡导分散办公和网络办公。

（五）加强防控知识宣传普及。充分利用新媒体渠道、学校及部门工作群，开展防控知识普及和健康教育。

（六）严格工作纪律。强化工作落实，听从学校及部门指挥，随时待命，全体职工保持24小时通讯畅通。

附：《继续教育学院新冠肺炎疫情期间舆情应对预案》

                                继续教育学院

2020. 年8月26日

附：

继续教育学院新冠肺炎疫情期间舆情应对预案

为有效应对新冠肺炎疫情，全力做好疫情防控工作，预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，维护校园稳定和教学秩序，结合我院实际，制定本预案。

一、工作原则和要求

（一）监测预警，及早防范。建立网络舆情监测、研判、报告制度，及时掌握网上苗头性信息，有针对性地采取防范措施，及时预防和消除不良影响。

（二）强化引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，有理有力参与舆论讨论，纠正舆论偏差，推动突发舆情得到妥善处置。

（三）分工明确、各司其职。疫情防控期间特别成立舆情突发事件处置应急协调小组。同时明确工作职责，层层落实，责任到人。

（四）部门联动、协同合作。应急协调小组及各科室紧密合作，通过网上网下、多管齐下开展工作，消减突发舆情的负面影响及其诱发因素。

二、舆情预防工作

学院舆情突发事件处置应急协调小组成员以及各科室负责人，应及时了解师生思想动态，加强教职工和学生思想政治教育工作，有针对性地采取措施，避免出现重大舆情。

一是加强防控政策宣传，及时收集报道中央、省委、市委、省委教育工委等政府部门的政策和决策部署，全国、省市区疫情跟踪，及时公开权威信息；二是加强防控动态宣传，主动报道学校疫情防控工作，大力宣传干部职工坚守一线、尽职尽责，师生员工顾全大局、积极支持防控工作的良好风貌和优秀典型；三是做好健康教育宣传，积极宣讲新冠肺炎防病知识，提醒师生养成健康行为习惯，做好个人卫生防护，提高师生自我保护能力；四是牵头做好舆情监测，及时掌握舆情动态，对重点网站进行日常检查，向各学校通报相关情况，处理相关有害信息。

（一）学生科、培训科：学生科、培训科分别负责学历继续教育和非学历继续教育学员。一是充分发挥辅导员（管理员）作用，利用网络平台，加强宣传教育，引导学生恪守道德要求，树立新风尚；二是开展好学生对疫情的心理疏导工作；三是完善全院学生的有效信息，对网上活跃的学生要重点把握。

（二）教务科：一是对教师课堂教学的政治纪律和教学规范提出明确要求；二是制定教师线上授课制度规范，做好线上授课平台的管理；三是加大对网络授课内容的监督审核，严肃处理违反教学纪律的行为，及时发现和处置容易引发舆情的问题。

三、舆情处置工作

（一）舆情应对内容

主要针对开学后产生影响范围较大，对学院造成负面影响的言论。主要有以下几种情形：

（1）对学院管理上的不满。主要表现为学院日常防疫要求等造成师生教学学习生活受影响发表不当言论或做出不当行为引发的舆情。

（2）传播有害信息。主要表现为师生传播网上谣言，特别是政治谣言引发的舆情。

（3）对学院疫情不实传播。主要表现为道听途说，夸大学院疫情制造恐慌引发的舆情。

（二）舆情队伍建设

建立三级新冠肺炎疫情舆情队伍，并经常性地开展交流，协调配合，形成网格化管理。

1.学院疫情防控舆情工作组

成立由张立辉、栾兴国为组长的舆情工作组，负责舆情监测、收集和处置中涉及的各类问题。

2.各科室负责人、辅导员

守土有责，守土尽责，各科室负责人是科室的第一责任人，牵头负责本科室的舆情工作；辅导员（管理员）是班级第一责任人，牵头负责所管理班级的舆情工作。辅导员（管理员）充分调动这部分学生的积极性，为舆情信息的收集提供更广泛的渠道，同时也为在线上线下制造正面舆论打下良好的基础。

（三）舆情发生后报告流程

舆情发生后要及时反映及时上报，上报流程如下图：

（四）处置程序及办法

应对舆情，坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

1.研判预警。学院疫情防控舆情工作组对可能引发舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

2.快速反应。舆情发生后，按照收集、核实、报送和处置舆情的程序开展工作。先将《舆情报告》呈报院领导，根据舆情等级进行办理。若为一般舆情，可直接交由学院舆情领导小组进行办理；若为重大舆情，需报学院主要领导审批后报学校疫情领导小组进行处理。

3.分类处置。面对舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

（1）属询问、置疑、一般诉求类的，各科室依法依规进行办理；重大问题经学院疫情防控舆情工作组审定后统一回复。

（2）属对疫情恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，上报学校有关部门并商请执纪执法部门依纪依法查处。

（3）属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学院内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学院相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

（4）属对推动疫情防控有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

4.动态跟踪。学院要落实专人对疫情舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止次生舆情危机发生。

5.总结评估。在舆情被消除或趋于平稳后，学院疫情防控舆情工作组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对舆情的能力。