临时出国人员费用开支标准和管理办法

（财行〔2001〕73号）
第一条 为了规范和加强临时因公出国人员的费用开支管理，加强预算的监督，提高资金使用效益，保证外事工作的顺利开展，根据《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时代表团组的出国人员（ 以下简称出国人员）。
第三条 各单位要按照党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神，加强出国团组的管理，压缩出国团组规模，控制出国人数。出国团组要根据出访的任务，认真编制出访计划。
第四条 各单位要认真贯彻“勤俭办外事”的方针，在核定的年度财政预算内组织安排出国活动，严格执行各项费用开支标准，不得擅自突破。出国人员在出国前，要按规定的开支标准编制经费使用计划，送财务部门审定，并经所在单位领导批准后予以预付经费。
各单位不得随意向下属单位或企业摊派与出国活动相关的费用。
第五条 出国人员的国际旅费按以下办法执行：
（一）出国人员要选择经济合理的路线。所选航线有中国民航的应按规定乘民航班机，并尽可能购买往返机票。
（二）出国人员除党和国家领导人及有特殊情况经批准乘坐专机外，均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员，可乘坐飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢；司局级以及相当于司局级人员可乘坐飞机公务舱、轮船二等舱、火车软卧；其他人员均乘坐飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。其所发生的国际旅费在上述标准内据实报销。
（三）出国人员乘坐国际列车，国内段按国内差旅费的有关规定执行；国外段超过6小时以上的按自然（日历）天数计算，每人每天补助12美元。
第六条 出国人员根据出访任务需要在一个国家城市间旅行，应事先在出访计划中列明，并报本单位外事、财务部门批准。出国人员在批准的计划内旅行，其城市间交通费凭有效的城市间原始交通票据实报实销。
第七条 出国人员在国外的伙食费和公杂费（指用于市内交通、邮电、办公用品和必要的小费等项目），按以下办法：
（一）除特殊情况外，出国人员伙食费、公杂费均按规定的标准发给个人包干使用。包干天数按离、抵我国国境之日计算。
（二）根据工作需要和特点，不宜个人包干的代表团组，其伙食费和公杂费由代表团组统一掌握，包干使用。
（三）外方以现金或实物形式提供伙食费和公杂费接待我代表团组的，出国人员不再领取伙食费和公杂费。
（四）党和国家领导人率领的代表团，其伙食费和公杂费管理办法另行制定。
第八条 出国人员在国外的住宿费，按以下办法执行：
（一）党和国家领导人按实际开支住宿费实报实销；副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要，本着节约的原则安排，据实报销；其他人员在规定的住宿费标准之内予以报销。
（二）参加大型国际会议或活动的出国人员，原则上应按住宿费预算标准执行，如对方组织单位要求统一安排，亦应严格把关，通过询价方式从紧安排，超出预算标准的，可据实报销。
第九条 出国人员个人国外零用费，按离、抵我国国境之日计算。每人每次出国在10天以内的，发给50美元；超过10天的，从第11天起，每人每天发给5美元。
第十条 出国人员在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的，必须按照节约、从简的原则，严格按照国务院《关于在对外公务活动中赠送和接收礼品的规定》（国务院第133号令）和财政部、外交部《关于对外赠送礼物金额标准的规定》[（93）财外字第834号]执行。确需宴请的，应连同出国活动计划一并报批，宴请标准按照所在国家一人一天的伙食费包干标准掌握。
第十一条 出国人员回国报销费用时，必须凭有效票据填报有团组负责人审核签字的国外费用报销单（具体表格由各单位制定）。各种报销凭证用中文开支内容、日期、数量、金额等，并由经办人签字。
第十二条 出国人员赴欧元区国家，其住宿费、伙食费、公杂费开支标准均以欧元作为货币单位。在欧元未进入流通领域之前，出国团组可按欧元标准相应领取以固定折算率计算的当地货币，或直接领取美元，比价以领取经费之日中国人民银行总行发布的欧元与美元比价确定。
第十三条 出国人员在有出国（境）任务的每一公历年度内，每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇，按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（中华人民共和国财政部令第7号）中的购汇手续，由组团单位统一办理；其他出国人员的自费购汇，按照中国银行的有关规定办理。
第十四条 各单位因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员，均执行本办法。
第十五条 边境地区有频繁出国任务的人员，其出国费用开支标准和管理办法，由所在省、自治区财政厅（局）根据实际情况具体制定，并报财政部备案。
第十六条 各单位要加强对出国人员执行财经纪律的教育，对出国人员违反规定的开支一律不予报销，弄虚作假的不正当所得必须全部以外币退赔，所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币，并依照国家有关违反财政法规的规定给予行政处罚和罚款。
第十七条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准，参照规定执行。
第十八条 本办法由财政部负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。财政部、外交部《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》（财外字[1995]第250号）同时作废。
附：各国家和地区住宿费、伙食费、公杂费开支标准表
序号    国家和地区    币别    每人每天
住宿费标准    每人每天
伙食费标准    每人每天
公杂费标准
一    亚洲                
01    蒙古    美元    60    20    13
02    朝鲜    美元    70    30    15
03    韩国    美元    90    40    15
04    日本    日元    9000    6000    2500
05    缅甸    美元    55    23    10
06    巴基斯坦    美元    55    20    10
07    斯里兰卡    美元    55    20    10
08    马尔代夫    美元    55    20    10
09    孟加拉    美元    55    20    10
10    伊拉克    美元    70    32    18
11    阿拉伯联合酋长国    美元    70    30    15
12    也门    美元    70    30    15
13    阿曼    美元    70    32    18
14    伊朗    美元    55    25    18
15    科威特    美元    90    40    18
16    沙特阿拉伯    美元    75    37    15
17    巴林    美元    55    35    15
18    以色列    美元    80    37    15
19    巴勒斯坦    美元    80    37    15
20    文莱    美元    70    30    15
21    印度    美元    55    25    10
22    不丹    美元    55    20    10
23    越南    美元    55    20    10
24    柬埔寨    美元    55    20    10
25    老挝    美元    55    20    10
26    马来西亚    美元    65    22    10
27    菲律宾    美元    65    22    10
28    印度尼西亚    美元    65    22    10
29    东帝汶    美元    65    35    13
30    泰国    美元    55    22    13
31    新加坡    美元    70    25    13
32    阿富汗    美元    40    20    10
33    尼泊尔    美元    55    20    10
34    黎巴嫩    美元    70    25    13
35    塞浦路斯    美元    50    20    13
36    约旦    美元    50    22    15
37    土耳其    美元    50    20    13
38    叙利亚    美元    50    20    13
39    卡塔尔    美元    70    37    13
40    香港、澳门    港元    600    200    100
41    台湾    美元    90    40    18
二    非 洲                
42    马达加斯加    美元    45    20    10
43    喀麦隆    美元    45    25    10
44    多哥    美元    45    25    10
45    科特迪瓦    美元    45    25    10
46    摩洛哥    美元    50    25    15
47    阿尔及利亚    美元    65    30    13
48    卢旺达    美元    50    25    10
49    几内亚共和国    美元    65    30    13
50    埃塞俄比亚    美元    50    20    10
51    厄立特里亚    美元    50    20    10
52    莫桑比克    美元    50    20    10
53    塞舌尔    美元    70    30    10
54    肯尼亚    美元    65    20    13
55    利比亚    美元    65    30    13
56    扎伊尔    美元    65    25    13
57    安哥拉    美元    70    30    13
58    赞比亚    美元    55    20    13
59    几内亚比绍    美元    55    20    10
60    突尼斯    美元    40    25    10
61    布隆迪    美元    55    25    13
62    莱索托    美元    40    25    13
63    津巴布韦    美元    45    25    13
64    尼日利亚    美元    70    30    13
65    毛里求斯    美元    55    25    11
66    索马里    美元    50    35    10
67    苏丹    美元    65    25    13
68    贝宁    美元    40    25    10
69    马里    美元    40    25    10
70    乌干达    美元    65    25    13
71    塞拉立昂    美元    50    25    13
72    吉布提    美元    55    30    13
73    塞内加尔    美元    40    25    10
74    冈比亚    美元    65    30    13
75    加蓬    美元    45    30    10
76    中非    美元    40    25    10
77    布基纳法索    美元    40    25    10
78    毛里塔尼亚    美元    60    30    10
79    尼日尔    美元    40    25    10
80    乍得    美元    40    25    10
81    赤道几内亚    美元    40    25    10
82    加纳    美元    50    30    10
83    坦桑尼亚    美元    40    25    13
84    刚果    美元    40    25    10
85    埃及    美元    65    25    13
86    圣多美和普林西比    美元    65    25    10
87    博茨瓦纳    美元    65    25    13
88    南非    美元    65    25    13
89    纳米比亚    美元    40    25    13
90    斯威士兰    美元    40    25    13
91    利比里亚    美元    55    25    13
92    佛得角    美元    50    25    10
93    科摩罗    美元    40    25    10
三    欧洲                
94    罗马尼亚    美元    65    25    10
95    南斯拉夫    美元    65    25    10
96    马其顿    美元    65    25    10
97    斯洛文尼亚    美元    65    25    10
98    波黑    美元    65    25    10
99    克罗地亚    美元    65    25    10
100    阿尔巴尼亚    美元    65    20    13
101    保加利亚    美元    65    20    13
102    俄罗斯联邦    美元    70    20    10
103    立陶宛    美元    70    20    10
104    拉脱维亚    美元    70    20    10
105    爱沙尼亚    美元    70    20    10
106    乌克兰    美元    70    20    10
107    阿塞拜疆    美元    70    20    10
108    亚美尼亚    美元    70    20    10
109    格鲁吉亚    美元    70    20    10
110    吉尔吉斯斯坦    美元    70    20    10
111    塔吉克斯坦    美元    70    20    10
112    土库曼斯坦    美元    70    20    10
113    乌兹别克斯坦    美元    70    20    10
114    白俄罗斯    美元    70    20    10
115    哈萨克斯坦    美元    70    20    10
116    摩尔多瓦    美元    70    20    10
117    波兰.    美元    65    20    13
118    德国    欧元    105    35    20
119    荷兰    欧元    80    35    20
120    意大利    欧元    85    40    15
121    比利时    欧元    95    35    15
122    奥地利    欧元    85    35    15
123    希腊    欧元    70    35    15
124    法国    欧元    85    35    20
125    西班牙    欧元    70    35    15
126    卢森堡    欧元    95    35    15
127    爱尔兰    欧元    80    40    20
128    葡萄牙    欧元    95    35    15
129    芬兰    欧元    85    35    15
130    捷克    美元    65    20    13
131    斯洛伐克    美元    65    20    13
132    匈牙利    美元    65    20    13
133    瑞典    美元    75    30    15
134    丹麦    美元    75    30    15
135    挪威    美元    70    30    15
136    瑞士    美元    80    40    18
137    冰岛    美元    80    40    18
138    马尔他    美元    50    27    12
139    英国    英镑    70    25    12
四    美洲                
140    美国    美元    80    30    15
141    加拿大    美元    50    28    15
142    墨西哥    美元    50    30    13
143    巴西    美元    55    20    13
144    牙买加    美元    55    20    13
145    特立尼达和多巴哥    美元    70    30    13
146    厄瓜多尔    美元    50    20    13
147    阿根廷    美元    70    25    13
148    乌拉圭    美元    70    30    13
149    智利    美元    65    20    13
150    哥伦比亚    美元    55    20    13
151    巴巴多斯    美元    75    35    13
152    圭亚那    美元    65    25    13
153    古巴    美元    45    25    13
154    巴拿马    美元    65    20    13
155    格林纳达    美元    70    25    13
156    安提瓜    美元    70    35    13
157    秘鲁    美元    50    20    13
158    玻利维亚    美元    50    30    13
159    尼加拉瓜    美元    50    20    13
160    苏里南    美元    65    35    13
161    委内瑞拉    美元    65    20    13
162    海地    美元    80    30    15
163    波多黎各    美元    80    30    15
164    多米尼加    美元    80    30    15
165    巴哈马    美元    80    30    15
166    圣卢西亚    美元    75    35    13
167    阿鲁巴岛    美元    75    35    13
168    哥斯达黎加    美元    65    20    13
五    大洋州及太平洋岛屿                
169    澳大利亚    美元    60    25    13
170    新西兰    美元    60    30    13
171    西萨摩亚    美元    65    25    13
172    斐济    美元    65    25    13
173    巴布亚新几内亚    美元    65    35    13
174    密克罗尼西亚    美元    65    35    13
175    马绍尔群岛    美元    65    35    13
176    瓦努阿图    美元    65    35    13
177    基里巴斯    美元    65    35    13
178    汤加    美元    65    35    13
179    帕劳    美元    65    35    13
180    库克群岛    美元    65    35    13
181    所罗门群岛    美元    65    35    13