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政治理论
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九州平台(广州)股份有限公司党委宣传部
2015年4月
目 录
1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》………………………… 3
2.《光明日报》评论:站稳讲台 用社会主义核心价值观涵养学生心灵………………………………………………………………8
3.《光明日报》评论:让课堂讲坛成为弘扬主旋律的坚强阵地………………………………………………………………… 11
4.《中国教育报》评论:大学教师要传播正能量……………13
5.《中国教育报》评论:做让党放心人民满意的好老师………………………………………………………………….17
6.《中国教育报》评论:系好理想信念这粒“人生的扣子”…19
7.《中国教育报》评论:为办好中国特色社会主义大学提供坚强保证……………………………………………………………… 21
8.《中国教育报》评论:聚精会神抓好高校党建………………23
9.《中国教育报》评论:把党要管党从严治党落到实处………26
10.《最高人民法院关于修改<最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定>的决定》…………………………29
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强
和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》
来源:新华网
新华网北京1月19日电中共中央办公厅、国务院办公厅最近印发《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》。《意见》强调指出,意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作,高校作为意识形态工作前沿阵地,肩负着学习研究宣传马克思主义,培育和弘扬社会主义核心价值观,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好高校宣传思想工作,加强高校意识形态阵地建设,是一项战略工程、固本工程、铸魂工程,事关党对高校的领导,事关全面贯彻党的教育方针,事关中国特色社会主义事业后继有人,对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,具有十分重要而深远的意义。
《意见》分七个部分:一、加强和改进高校宣传思想工作是一项重大而紧迫的战略任务;二、指导思想、基本原则和主要任务;三、切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑;四、大力提高高校教师队伍思想政治素质;五、不断壮大高校主流思想舆论;六、着力加强高校宣传思想阵地管理;七、切实加强党对高校宣传思想工作的领导。
《意见》指出,在党中央坚强领导下,高校宣传思想战线始终坚持正确政治方向和舆论导向,大学生思想政治教育成效显著,教师思想政治素质明显提高,高校思想理论建设取得新进展,宣传思想阵地管理不断加强,党委统一领导、党政工团齐抓共管的体制机制逐步完善,为办好人民满意教育、维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。高校宣传思想领域主流积极健康向上,广大师生对党的领导衷心拥护,对以习近平同志为总书记的党中央充分信赖,对中国特色社会主义事业和实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心。
《意见》指出,加强和改进新形势下高校宣传思想工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,强化政治意识、责任意识、阵地意识和底线意识,以立德树人为根本任务,以深入推进中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑为主线,以提高教师队伍思想政治素质和育人能力为基础,以加强高校网络等阵地建设为重点,积极培育和践行社会主义核心价值观,不断坚定广大师生中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
《意见》指出,加强和改进新形势下高校宣传思想工作的基本原则是:(1)坚持党性原则、强化责任。切实担负起政治责任和领导责任,提高领导水平,增强驾驭能力,敢抓敢管、敢于亮剑,做到守土有责、守土负责、守土尽责。(2)坚持育人为本、德育为先。把坚定理想信念放在首位,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑,确保社会主义办学方向。(3)坚持标本兼治、重在建设。强化依法管理,着力加强制度建设,把高校建设成为学习研究宣传马克思主义的坚强阵地。(4)坚持改革创新、注重实效。准确把握师生思想状况,创新工作理念和方式方法,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,不断增强针对性实效性。(5)坚持齐抓共管、形成合力。推动校内外协同配合、全社会支持参与,构建高校宣传思想工作新格局。
《意见》指出,加强和改进新形势下高校宣传思想工作的主要任务是:(1)坚定理想信念,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强高校思想理论建设,加强具有中国特色、时代特征的高校哲学社会科学学术理论体系和学术话语体系建设,进一步增强理论认同、政治认同、情感认同,不断激发广大师生投身改革开放事业的巨大热情,凝心聚力共筑中国梦。(2)巩固共同思想道德基础,大力加强社会主义核心价值观教育,把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程,弘扬中国精神,弘扬中华传统美德,加强道德教育和实践,提升师生思想道德素质,使社会主义核心价值观内化于心、外化于行,成为全体师生的价值追求和自觉行动。(3)壮大主流思想舆论,切实加强高校意识形态引导管理,做大做强正面宣传,加强国家安全教育,加强国家观和民族团结教育,管好导向、管好阵地、管好队伍,坚决抵御敌对势力渗透,牢牢掌握高校意识形态工作领导权、话语权,不断巩固马克思主义指导地位。(4)推动文化传承创新,建设具有中国特色、体现时代要求的大学文化,培育和弘扬大学精神,把高校建设成为精神文明建设示范区和辐射源,继承和发扬中华优秀传统文化,促进社会主义先进文化建设,增强国家文化软实力。(5)立足学生全面发展,努力构建全员全过程全方位育人格局,形成教书育人、实践育人、科研育人、管理育人、服务育人长效机制,增强学生社会责任感、创新精神和实践能力,全面落实立德树人根本任务,努力办好人民满意教育。
《意见》指出,要切实推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑。强调要统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材,把统一使用工程重点教材纳入相关专业人才培养方案和教学计划,把工程重点教材作为国家级重点规划教材,把工程重点教材使用情况作为教学评估的重要内容。要建设学生真心喜爱、终身受益的高校思想政治理论课,实施高校思想政治理论课建设体系创新计划,全面深化课程建设综合改革,编好教材,建好队伍,抓好教学,切实办好思想政治理论课。高校要制定思想政治理论课建设规划,在学校发展规划、经费投入、公共资源使用中优先保障思想政治理论课建设,在人才培养、科研立项、评优表彰、岗位聘用(职务评聘)等方面充分重视思想政治理论课教师,确保思想政治理论课在高校教学体系中的重点建设地位。要着力增强大学生思想政治教育针对性实效性,启动大学生思想政治教育质量提升工程,深入开展中国特色社会主义和中国梦教育,加强党史国史和形势任务政策教育,把社会主义核心价值观融入高等教育全过程,完善中华优秀传统文化教育,高度重视民族团结教育,积极开展马克思主义民族观宗教观、党的民族宗教政策和相关法律法规的宣传教育,广泛开展各类社会实践和公益活动,加强高校心理健康教育与咨询示范中心建设,做好就业指导和家庭经济困难学生资助工作。要充分发挥高校哲学社会科学育人功能,深化哲学社会科学教育教学改革,充分挖掘哲学社会科学课程的思想政治教育资源,建立健全符合国情的哲学社会科学人才培养质量标准体系,制定实施马克思主义理论、新闻传播学、法学、经济学、政治学、社会学、民族学、哲学、历史学等相关专业类教学质量国家标准,启动实施卓越马克思主义理论人才培养计划,深入实施卓越新闻传播人才、法律人才培养计划。要提升马克思主义理论学科的引领作用,实施马克思主义理论学科领航计划,改革马克思主义理论学科评价方式,重点建好一批马克思主义理论研究和建设创新基地,编写一批马克思主义理论学科研究生核心教材,培养一批马克思主义理论学科带头人,造就一批马克思主义理论教育家,重点建设一批有示范影响的马克思主义学院。
《意见》指出,要大力提高高校教师队伍思想政治素质。强调要着力加强教师思想政治工作,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装教师头脑,进一步健全教师政治理论学习制度,实行学术安全培训制度,深入推进哲学社会科学教学科研骨干和思想政治理论课骨干教师研修工作,建立中青年教师社会实践和校外挂职制度,重视在优秀青年教师中发展党员。要扎实推进师德建设,落实高校教师职业道德规范,完善师德建设长效机制,实行师德一票否决制,完善加强高校学风建设办法,健全学术不端行为监督查处机制。要严把教师聘用考核政治关,探索教师定期注册制度。
《意见》指出,要不断壮大高校主流思想舆论。强调要扎实推进高校思想理论建设,推进高校哲学社会科学创新体系建设,积极参与马克思主义理论研究和建设工程,加强中国特色社会主义理论体系研究中心等重点基地建设,建设和创办一批权威的马克思主义理论研究学术期刊,深入实施“青年马克思主义者培养工程”,在青年教师和学生中培养一大批政治骨干,造就一支政治坚定、学养深厚、有重要影响的思想理论建设队伍。要提升研究回答重大问题的能力,实施中国特色新型高校智库建设推进计划,定期开展师生思想政治状况调研,建立健全高校哲学社会科学研究分类评价体系,完善以质量和贡献为导向的评价机制。要加强哲学社会科学学术话语体系建设,组织开展高校名师大讲堂、理论名家社会行等活动,推动高校哲学社会科学“走出去”,支持中外学者围绕中国发展和全球性重大问题开展合作研究。要切实做好高校新闻宣传工作,完善新闻信息发布和新闻发言人制度,进一步改进高校新闻宣传的文风作风,建立高校、宣传部门、新闻媒体三方联动宣传机制,为高校改革发展营造良好舆论氛围。要创新网络思想政治教育,开展高校校园网络文化建设专项试点工作,大力推进校报校刊数字化建设,探索建立优秀网络文章在科研成果统计、职务职称评聘方面的认定机制,着力培育一批导向正确、影响力广的网络名师,立足校园网站建设开办一批贴近师生学习生活的网络名站名栏,建设一支由学生和青年教师骨干组成的网络宣传员队伍,打造示范性思想理论教育资源网站、学生主题教育网站和网络互动社区,推进辅导员博客、思想政治理论课教师博客、校务微博、校园微信公众账号等网络新媒体建设。
《意见》指出,要着力加强高校宣传思想阵地管理。强调要加强校园网络安全管理,加强高校校园网站联盟建设,加强高校网络信息管理系统建设。要强化高校课堂教学纪律,制定加强高校课堂教学管理办法,健全课堂教学管理体系。要完善宣传思想阵地管理制度,加强高校哲学社会科学成果发布管理,建立高校出版质量监督检查体系,制定大学生社团的成立和年度检查制度,加强宗教学学科专业教学科研机构管理,加强校园反邪教宣传教育工作。
《意见》最后强调,要切实加强党对高校宣传思想工作的领导。要完善高校宣传思想工作机制,高校党委要强化政治责任和领导责任,党委书记、校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,充分发挥高校党委的领导核心作用,坚持和完善党委领导下的校长负责制,建立健全高校党委统一领导、党政工团齐抓共管、党委宣传部门牵头协调、有关部门和院(系)共同参与的工作机制,充分发挥院(系)党组织保证监督作用,加强高校共青团建设,加快推进高校章程制定和核准工作。要配齐建强高校宣传思想工作队伍,统筹推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等宣传思想工作骨干队伍建设,组织全国教育系统先进集体和先进个人评选表彰,坚持高标准选配高校宣传思想工作干部,高校党委宣传部长由学校党委常委兼任,加强高校宣传思想工作人才培养。要构建高校宣传思想工作大格局,各级党委和政府要从战略和全局的高度,充分认识加强和改进高校宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性,把这项工作始终摆在重要位置,切实加强领导。
光明日报评论员文章:站稳讲台 用社会主义核心价值观涵养学生心灵
社会主义核心价值观传承着中华民族的精神基因,凝聚着社会人心。新形势下,社会主义核心价值观如何在青年学生中“入脑”“入心”?高校思政工作者又该如何给青年学生扣好人生的扣子?近日,本报记者就此采访了相关专家学者。
讲好课程是支点
200多件学生艺术作品一字排开,国画、油画、雕塑、陶瓷等,反映了一个主题——中国近代“峥嵘岁月”。隆冬时节,清华园里一个名为“马克思主义课程因材施教作品展”的展览,让书本上的中国革命史在学生手里“活”了起来。
清华大学连续开展了四届因材施教展,提倡针对不同专业学生特点,开设“百变思政课”,如提倡美术学院学生以艺术创作代替小论文作业;其他专业学生结合课上所学历史研究方法,对各自专业史,专业重大影响人物、事迹等进行整理研究等。
“思政课是培育和践行社会主义核心价值观的主渠道,自2005年国家出台了新的思想政治理论课方案以来,思想政治理论课教学状况有了很大改善,课堂教学效果也得到不少学生认可。但不得不承认,面对复杂多变的国际国内形式,其教学实效性还有很大的提高空间,比如如何提高教学内容的针对性,提高教学方法的吸引力、感染力等。”清华大学马克思主义学院院长艾四林认为,社会主义核心价值观要进教材、进课堂,但归根结底还是要进学生头脑,如何提高思政课的实效性成为当务之急。
在四川大学党委书记杨泉明看来,培育和践行社会主义核心价值观,实践环节必不可少,“高校要充分发挥社会实践基地的作用,广泛开展各种志愿服务活动和社会调研活动,在服务社会和区域发展中践行社会主义核心价值观。同时,要把网上舆论工作作为重中之重,推进校园传统媒体和新兴媒体的融合发展,运用大学生喜爱的网络表达方式在网络上传播正能量,治理网络乱象,在清朗的网络空间中培育和弘扬社会主义核心价值观”。
激活教师是关键
一份“高校思政课教师2013年度影响力人物”的获奖榜单,让四川大学马克思主义学院教授阎钢成为校园里的名人。这位坚守在高校思想政治理论课教学一线的播种者,带领团队不断深化教学改革,并以教学改革促进课程建设,用充满活力的思政课堂传播社会主义核心价值观的精髓。
“思政课上得好不好,社会主义核心价值观能不能落地,关键就在教师队伍建设能不能做好。”同样奋战在教学一线,艾四林感触颇深,“有的学校对教学要求、教学内容的要求过于死板,细到连案例都要规定用哪个,10个老师讲一门课,几乎是统一要求,老师的个人能力得不到释放。我们既要充分信任、激活思政理论课的教师队伍,更要建设好、用好这支队伍,通过一系列政策的激励和条件待遇的提升来增强思政课老师荣誉感、使命感、责任感,最大限度地发挥积极性和创造性,在学校思政工作、党的思想理论建设和智库方面发挥更大的作用。”
杨泉明认为,高校教师在站稳讲台的同时,还要着力把社会主义核心价值观融入理论研究和理论宣传之中,充分发挥马克思主义理论等人文社会科学的学科和师资优势,把理论研究作为先导,在社会主义核心价值观的理论研究和理论宣传方面发挥示范引领作用。
“下一步,北大将组织马克思主义学院等师资力量,及时将社会主义核心价值观纳入大学生思想政治理论课教学计划和方案,精心设计专题学习板块,编写社会主义核心价值观专题学习辅导资料,全力推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑。”北京大学宣传部部长蒋朗朗告诉记者,北大将进一步从资源配置、政策导向等多个维度推动学校各项工作向育人聚焦、向德育发力,特别是着力从制度上防止“重科研,轻教学”“重智育、轻德育”的错误倾向,加大教育教学考核在教师晋升和评价体系中的分量,支持和鼓励教师安心教学、潜心育人。
营造环境是源泉
官方微博粉丝23万、BBS粉丝7万,青春日记系列微电影之《星空日记》上线不到一周点击量就超过180万,精心打造“大国复兴”“大师智慧”“大才精成”等品牌项目,为学生答疑解惑……如今,微博、微信、第二课堂等成为北京大学落实社会主义核心价值观的新载体。
“新形势下培育和践行社会主义核心价值观,要用师生喜闻乐见的流行语和平实感人的生动事例潜移默化地宣传、滋养。”蒋朗朗认为,要坚持以社会主义核心价值观为魂,必须构建完善学生课外文化活动、社会实践活动、网络新媒介平台于一体的校园文化生态体系,“在校园文化建设上,充分发挥大学生素质教育基地的作用,加强对校园文化活动的规划和指导,突出宣传社会主义核心价值观的主题,同时,充分发挥学生社团的主动性和创造性,以更加丰富多彩的形式宣传社会主义核心价值观”。
杨泉明指出,培育和践行社会主义核心价值观,营造清朗的校园环境至关重要,“要着力把社会主义核心价值观融入大学生日常教育和管理之中,在学生日常教育和管理中加强理想信念教育,推进诚信体系建设,将思想政治工作与解决学生实际困难和心理疏导相结合,健全各项规章制度和行为准则,使社会主义核心价值观成为广大学生学习生活的基本遵循”。
光明日报评论员文章:让课堂讲坛成为弘扬主旋律的坚强阵地
课堂讲坛是宣传思想工作的重要阵地,是开展马克思主义理论教育,培育和弘扬社会主义核心价值观的重要渠道。坚持用马克思主义引领课堂讲坛,事关党对高校的领导,事关全面贯彻党的教育方针,事关立德树人根本任务,意义重大,影响深远。
课堂讲坛具有鲜明的意识形态属性,正确的思想不去占领,错误的思想必然去占领。马克思主义不去引领,必然造成思想舆论的混乱,必然影响人才培养的根本方向。办好中国特色社会主义大学,首先要建好具有中国特色的大学课堂。马克思主义是科学的世界观、方法论,是我们党治国理政的根本指导思想,也是帮助大学生树立正确世界观、人生观、价值观的思想基础。讲好马克思主义、传播弘扬好马克思主义是社会主义大学课堂讲坛的首要职责,也是中国特色大学课堂的内在要求。
强化高校课堂教学纪律是高校党委必须抓好的本职工作。宪法和法律是每一个公民应该遵循的基本准则,高校师生尤其要做遵守宪法和法律的表率。大学课堂讲坛不是宪法和法律的法外之地,课堂讲授有纪律,首先是要遵守宪法和法律的底线。我国宪法确定了党的领导地位,历史和现实证明,坚持党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在,坚持走中国特色社会主义道路是全国各族人民的利益所系、幸福所系。在新的形势下,要按照《意见》要求,进一步加强引导管理,让课堂讲坛成为弘扬主旋律,传播正能量的坚强阵地。
课堂讲坛是传播真理、塑造灵魂的神圣殿堂。教师要把德育放在更加重要的位置,让课堂讲坛不仅传授知识,更传授美德、健康身心、陶冶情操。教师一定要用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往,增强学生的价值判断能力、价值选择能力、价值塑造能力,引领学生健康成长。老师一定要用自己的行动倡导社会主义核心价值观,使社会主义核心价值观润物细无声地浸润学生的心田,在学生心中生根发芽,成为学生人生道路的基本遵循。
三尺讲台,事关千万青年前途,事关国家民族百年命运。一定要从战略和全局的高度充分认识加强课堂讲坛管理的极端重要性,引导广大教师守好政治底线、法律底线、道德底线,确保课堂讲坛真正成为弘扬主旋律、传播正能量的坚强阵地。
中国教育报评论员文章:大学教师要传播正能量
教师肩负着教书育人的神圣使命,应该引导学生树立崇高的理想信念,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。
大学教师有高尚的道德情操、渊博的知识和昂扬进取的精神,在课堂上传播正能量,才会受到学生敬重,才能感染和教育学生。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,着重强调要大力提高高校教师队伍思想政治素质,对高校教师的思想政治素质提出了更加明确的要求。在新的历史条件下,进一步提高广大高校教师的思想政治素质和师德水平,对于全面贯彻党的教育方针、确保高校坚持社会主义办学方向、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,具有重要的意义。
高校教师是落实立德树人根本任务、推动高等教育事业发展的主力军。2014年教师节期间,习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时提出了好老师的“四有”要求,即要有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。教师有理想信念,就是要加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,不断增强道路自信、理论自信、制度自信。
坚守“三个自信”
改革开放以来,我国的综合实力、经济发展和人民生活水平都跃上新台阶,发展成就世界公认。辉煌成就得益于正确道路的选择。被世界赞誉为“中国模式”、“中国经验”的中国道路,就是中国特色社会主义道路,其主要内容就是坚持“一个中心两个基本点”的基本路线,推进经济、政治、文化、社会及生态文明协同发展。正确道路的开辟与发展离不开科学理论的指导。中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际和时代特征相结合,创立了中国特色社会主义理论体系,这是我们的行动指南。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等一系列制度体系构成的中国特色社会主义制度,是推动中国发展的根本保障。道路、理论体系和制度三者统一于中国特色社会主义的伟大实践。正是这一伟大实践所取得的成就,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。
教师肩负着教书育人的神圣使命,应该向学生介绍这些基本道理,引导他们树立崇高的理想信念,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。如果老师无视这些事实,任意在课堂上攻击党的领导、抹黑社会主义制度,就是违背实事求是原则,既不符合事实,也不符合群众意愿,必然会带来思想混乱,更是对学生不负责任的表现。
大学教师传播正能量,关键是要对现实社会有正确的认识和科学的评价。无论是从纵向的历史看,还是从横向的世界看,中国社会的进步是有目共睹的。发展进步是主流、是本质,而这种发展进步显然是与社会制度联系在一起的。如果教师在课堂上发表抹黑社会主义的言论,甚至攻击诽谤党的领导,怎能让学生正确认识社会的主流和本质?不允许发表抹黑社会主义的言论,并非不允许批评,也不是限制言论自由。抹黑、攻击与正常的批评完全是不同性质的问题。在全面深化改革的进程中还存在着各种矛盾和问题,广大群众还有很多不满意的地方。社会发展不均衡、收入分配不公、党内的腐败现象等诸多问题都需要在今后的工作中去解决。提出问题、开展批评、深入讨论,进而提出解决问题的举措,是社会发展的必然选择,社会就是在解决问题中进步的。与此相反,如果对一些社会问题采取轻浮的态度,冷嘲热讽,随意抹黑,进而从根本上否定社会主义制度,那就是性质不同的问题,不能听之任之。
习近平总书记强调指出:“不能想象一个没有正确理想信念的人能够成为好老师。”的确,如果教师没有正确的理想信念,在课堂上经常怪话连篇、牢骚满腹,怎能鼓励学生健康成长?其实,学生对个别教师在大学课堂上谈生活琐事、发牢骚甚至读一些低级趣味的段子,是很不满意的。有一位学生反映,一位老师匆匆赶到课堂,就大谈路上如何堵车、发生了车的剐蹭又是如何呼叫警察以及如何处理等等,占去了10多分钟时间。这位学生气愤地表示,我交学费上学是来学知识的,不是来听老师发牢骚的。这虽然是个别现象,但也应该引起重视。陶行知先生说,教师是“千教万教,教人求真”,学生是“千学万学,学做真人。”大学教师有高尚的道德情操、渊博的知识和昂扬进取的精神,在课堂上传播正能量,才会受到学生敬重,才能感染和教育学生。教师的言行如果不能得到学生尊重,课堂效果就会大打折扣,教书育人就会受到影响。习近平总书记指出:“好老师应该做中国特色社会主义共同理想和中华民族伟大复兴中国梦的积极传播者,帮助学生筑梦、追梦、圆梦,让一代又一代年轻人都成为实现我们民族梦想的正能量。”《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》提出,要扎实推进师德建设,落实高校教师职业道德规范,完善师德建设长效机制,要强化高校课堂教学纪律,制定加强高校课堂教学管理办法,健全课堂教学管理体系。这些要求是十分必要和及时的,符合学生的愿望,是时代发展对大学管理提出的迫切要求。
坚信党的领导
办好中国的事情,关键在党。当前,由于党内还存在着严重的腐败现象,领导体制还不够完善,加之受西方政治思潮的影响,党的领导问题也是大学课堂上经常被质疑的问题。正常的学术讨论当然是必须的,但是,否定党的领导言行是不能被允许的。中国共产党的领导地位是我国宪法明确规定的,质疑党的领导的合法性是没有理由的。个别人一方面强调“宪政”,另一方面又公然违背宪法的明文规定,显然是别有企图的。如果让这样的言论在课堂上随意散布,是法律所不允许的。
发扬民主也并非西方一条道路。有些人热衷于宣传西方的“多党制”和“三权分立”,实际上是脱离国情的盲目照抄照搬,是不可能实现的。近代中国历史上,也曾有过政党林立、激烈竞选的局面,给中国带来的是政局混乱、战乱频发、列强豪夺、生灵涂炭的悲惨境地。当今世界,一些发展中国家由于政局动荡带来的战争与苦难,也足以让人们警醒。如果没有中国共产党的领导,放弃中国特色社会主义,中国必将陷入混乱的局面,近代中国历史的悲惨局面必将重演。所以,不允许在课堂上散布攻击党的领导的言论,是从中国社会的稳定发展和中华民族的根本利益考虑做出的决策和要求。
党内存在腐败现象也是个别人否定党的领导的理由。腐败是社会毒瘤,是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。对此,党和政府并没有听之任之,反腐败的利剑始终显示着威力。特别是党的十八大以来,党中央以零容忍态度重拳反腐,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,并以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设,让全党全国全社会感到了变化、看到了希望,树立了党的权威、赢得了群众信任。只要坚持从严管党治党,党就会扶正祛邪,就会更好地发挥领导作用。所以,作为高校教师,应该认识到这些道理,不能因发生腐败而否定党的领导。历史和现实都反复证明,中国共产党的领导坚强有力,事业才能兴旺发达,国家才能繁荣稳定,人民才能幸福安康。
掌握正确的思想方法
实际上,评价现实问题同评价历史事件一样,首先有一个立场观点的问题。评价历史的核心问题是历史观。对于同样的事件,持有不同立场和观点的人就会做出不同的评价。比如,对于1950年在朝鲜半岛爆发的战争,中国、美国、朝鲜、韩国以及日本等不同国家的政府和历史学家都有不同的判断。这显然是不同的立场和观点造成的。其次,思想方法的不同也会有认识的差别。人们在认识世界各种事物的过程中,总会以个别与一般、部分与整体、现象与本质、必然与偶然等哲学范畴去分析判断。同样的问题,究竟是主流还是支流?是本质问题还是个别现象?需要认真分析,不能人云亦云。如果对一些问题缺乏正确的分析,或者采取偏激的态度,抓住个别问题无限放大,甚至以此来攻击社会主义制度,那就是只见树木不见森林,就是以偏概全、盲人摸象,必须加以克服。
掌握科学的世界观和方法论,才能更好地认识社会问题,把握发展规律。党的十八大以来,中央政治局分别就历史唯物主义和辩证唯物主义进行了两次集体学习,为全党全社会学习马克思主义哲学做出了表率。习近平指出,要“坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物,准确把握客观实际,真正掌握规律,妥善处理各种重大关系”。作为高校教师,同样应该学会用辩证唯物主义和历史唯物主义观察社会问题,坚持用全面、发展、联系的观点观察事物,看主流、看本质,看到中国特色社会主义给中国带来的巨大变化,实事求是地分析问题,在解决问题中推进中国特色社会主义事业不断向前发展。
中国教育报评论员文章:做让党放心人民满意的好老师
高校教师是落实立德树人根本任务、推动高等教育事业发展的主力军,在新的历史条件下,进一步提高广大高校教师的思想政治素质和师德水平,对全面贯彻党的教育方针、确保高校坚持社会主义办学方向、培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,具有重大而深远的意义。
“师者,所以传道授业解惑也”。高校教师既要“教书”,更要“育人”。“学高为师,身正为范”深刻道出了社会对教师职业的殷切期望和深深嘱托。2014年教师节,习近平总书记同北京师范大学师生座谈时,勉励全国广大教师要做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师,在这“四有”当中,第一位的就是要“有理想信念”。政治素养是高校教师必备素质的核心和灵魂,是高校教师立德之基、树人之本,是教书育人的前提条件。高校教师切不可仅仅将自己定义为“教书匠”,而忽略“为人师表”的深刻内涵,摆错“育人”与“教书”的先后位置,特别是不能放松对自身政治素养的严格要求。
育人先要律己,为师更应重德。立德树人是教育的根本任务,这不仅是各级各类教育部门最崇高的教育宗旨,也是人民教师的天职和重要任务。高校教师的思想政治素质和道德情操,对青年学生价值观的养成会产生极其重要的影响。高校教师要自觉锤炼政治素养,在“树人德”前,先“立己德”,始终同党和人民站在一起,自觉做中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者,忠诚党和人民的教育事业,自觉把党的教育方针贯彻到教书育人全过程,严肃认真对待自己的职责。要率先加深对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,言传身教,身体力行,为学生树立做人、做事、做学问的榜样和标杆,帮助学生筑梦、追梦、圆梦,传递正能量。
我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务,党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人。学术研究虽无禁区,课堂讲授却有纪律。《意见》着重强调要大力提高高校教师队伍思想政治素质,对高校教师的思想政治素质提出了更加明确的要求。各有关部门务必要旗帜鲜明、导向明确,分清主流和支流,牢牢抓住以德施教、立德树人这根主线,不断完善师德建设长效机制,严把教师聘用考核政治关,探索教师定期注册制度,真正把从严治教、依法治教落到实处,切实建设一支让党放心、让人民满意的高校教师队伍。
中国教育报评论员文章:系好理想信念这粒“人生的扣子”
坚定大学生的理想信念,不断激发广大师生投身改革开放事业的热情,凝心聚力共筑中国梦,这是新形势下加强和改进高校宣传思想工作的主要任务之一。青年兴则国家兴,青年强则国家强,青年理想信念坚定,国家才有孜孜前行的不竭动力,民族才能永远在世界之林坚挺脊梁。
理想信念是人生道路的指明灯。无论前方的道路如何漫长、艰苦、曲折,只要有坚定的理想信念引航,就能把握正确的方向,乘风破浪,迎来人生的辉煌。功崇惟志,业广惟勤。青年正处在价值观形成和确立的关键时期,是一个人成长、成才的关键起点。对青年而言,在纷繁复杂的选择中,在光怪陆离的诱惑前,系好理想信念这枚“人生的扣子”,打好“勤学、修德、明辨、笃实”的精神底色,是成就人生价值的关键一环。
青年大学生的价值取向是社会发展的“晴雨表”。回望中国百年来风雷激荡的历史画卷,在崇高理想和坚定信念的激励下,一代又一代青年勇立潮头、担当有为,成为推动党和人民事业前进的蓬勃力量,奏响了时代的强音。斗转星移,中国号巨轮正开足马力驶向复兴。放眼中国梦,聚焦“两个一百年”,民族复兴的重担需要青年接力扛起,全面建成小康社会的画卷需要青年接续描绘,特别是作为未来社会发展中坚力量的大学生们,更是义不容辞、责无旁贷。当下,世界形势风云变幻,思想文化激荡碰撞,社会思潮跌宕起伏,坚定大学生的理想信念更显重要。他们树立怎样的志向,怎样坚定理想信念,攸关国家和民族未来发展。
立德树人是教育的根本任务,如何坚定理想信念是教育面临的重大课题。理想信念只有建立在科学理性的认识基础之上,才能稳定持久,这就要求我们切实做好中国特色社会主义理论体系“进教材、进课堂、进头脑”工作,在多元多样多变中立主导,在交流交融交锋中谋共识,让大学生们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,自觉做社会主义核心价值观的培育者、践行者、弘扬者,在全体大学生中夯实实现中国梦的思想基石。
新形势下,90后大学生已成为大学校园的主体,做好“三进”工作,应充分尊重学生的主体地位和性格特点,以学生为本,遵循高等教育发展规律、思想理论教育规律和大学生认知规律,在回答热点难点问题上下功夫,在满足成长需求上下功夫,在营造浓厚氛围上下功夫,把培育社会主义核心价值观知、信、行、成的要求,渗透到教学、课外活动、社会实践中,激励广大青年学子勇做走在时代前列的奋进者、开拓者和奉献者,成就自己的宝贵人生。
十年树木,百年树人。我国的高等教育规模早已跃居世界首位,每一个青年学生都担负着实现中国梦的重要使命。我们相信,在坚定理想信念的感召和激励下,人人有志、人人有为、人人有担当,涓涓细流终将汇聚成实现中国梦的磅礴力量。
中国教育报评论员文章:为办好中国特色社会主义
大学提供坚强保证
一论学习贯彻习近平总书记对高校党建工作重要指示精神
近日,习近平总书记就高校党建工作专门作出重要指示,充分体现了党中央、国务院对高等教育事业和高校党建工作的高度重视和亲切关怀。总书记的重要指示,高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻,具有很强的战略性、针对性和指导性,为做好高校党建工作提供了根本遵循、指明了前进方向,是新形势下高校党建工作的思想指南和行动纲领。我们一定要从党和国家工作全局的战略高度,深刻学习领会、认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,充分认识高校党建工作面临的新形势新任务,不断增强做好高校党建工作的自觉性坚定性。
习近平总书记指出,高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。这鲜明指出了高校承担的历史使命。作为高端人才的培育者、科技创新的引领者、社会发展的推动者、优秀文化的传承者、人文交流的先行者,高校在现代化建设全局中的地位不可替代。让高校成为学习研究宣传马克思主义的重要阵地,是党和人民赋予高校的神圣职责。马克思主义是立党立国的根本指导思想。我们必须旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位。要扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑,把社会主义核心价值观教育融入教书育人全过程,深入推进马克思主义理论研究和建设工程,更好发挥思政课的主渠道作用,牢牢把握高校意识形态工作领导权,培养更多马克思主义的坚定信仰者、实践者、传播者、维护者。培养造就大批中国特色社会主义事业建设者和接班人,是党和人民赋予高校的光荣使命。以此为聚焦点、着力点、落脚点,就抓住了要害和关键,就能为中国特色社会主义事业后继有人、兴旺发达,创造更大价值、作出更大贡献。要以立德树人作为根本任务,在传授专业知识过程中大力加强思想政治教育,切实提高青年学生为祖国为人民为社会主义事业服务的使命感、勇于探索勇于开拓的创新精神、善于解决问题和克服困难的实践能力,为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的中国梦培养更多优秀人才,为全面建成小康社会宏伟目标培养高层次创新人才。在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,高校必须紧紧围绕实现“两个百年”的奋斗目标和“两个巩固”的战略任务,不辱使命、勇挑重担,使马克思主义学习研究宣传重要阵地的作用更加凸显,使培养社会主义合格建设者接班人的使命履行得更加出色。
习近平总书记强调,加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是办好中国特色社会主义大学的根本保证。这精辟论述了高校党建工作的地位作用。高校党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个党的建设中具有特殊而重要的地位。高校党建工作不仅直接关系高等教育改革发展稳定,而且对改革开放和社会主义现代化建设全局具有深远影响。加强党对高校的领导,加强和改进高校党的建设,是全面提升党的建设科学化水平的应有之义,也是办好中国特色社会主义大学的必然要求。当前,世情、国情、党情、教情正在发生深刻变化。面对世界范围内综合国力竞争的新趋势,面对我国经济发展的新常态,面对意识形态斗争的新变化,面对建设高等教育强国的新要求,亟须高校提升统筹国际国内两个大局的能力、引领思想文化的能力、驾驭复杂局面的能力和应对突发事件的能力。这些对高校党建工作从思路理念到方式方法都提出了新的更高要求。以高度的责任感紧迫感抓好高校党的建设,比以往任何时候都更加迫切,比以往任何时候都更加重要。历史和现实都告诉我们,如果高校党建工作抓得不紧、不力,高校党组织的力量就会衰弱、式微,再好的部署也无法落实,再美的愿景也不能实现。高校要始终围绕办好中国特色社会主义大学的目标,加强和改进高校党的建设,把党对高校的领导落实到把好办学方向、深化综合改革、推进依法治校、促进内涵发展的全过程,为高校改革发展稳定提供坚强有力的思想、政治和组织保证。
潮平岸阔催人进,风正扬帆正当时。加强和改进高校党的建设,使命光荣、责任重大、任务紧迫。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,奋发有为、锐意进取、狠抓落实,切实加强高校党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,不断开创高校党建工作新局面,努力办好中国特色社会主义大学,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
中国教育报评论员文章:聚精会神抓好高校党建
二论学习贯彻习近平总书记对高校党建工作重要指示精神
习近平总书记日前就高校党建工作作出重要指示,强调要坚持立德树人,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程;强化思想引领,牢牢把握高校意识形态工作领导权;坚持和完善党委领导下的校长负责制,不断改革和完善高校体制机制;全面推进党的建设各项工作,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。这些重要论述,蕴含着对高校党建工作基本经验的深刻总结,体现了对现实问题和工作规律的科学把握,明确了高校党的建设的重点任务,是加强和改进高校党的建设全部工作的立足点、聚焦点、着力点。我们一定要把这些基本遵循体现到高校党建工作导向、基调和具体实践中,久久为功,持续用力,确保党建各项任务取得实效。
要坚持立德树人,把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。从全球范围看,无论是硬实力的比拼,还是软实力的较量、国际话语权的争夺,从根本上说都是人才的竞争,高等教育越来越成为国家核心竞争力的标志性力量。应对综合国力竞争新趋势,高校在把握方向、立德树人方面的使命更加艰巨。近年来,西方敌对势力以高校为重点目标进行分化、西化,与我争夺青年、争夺下一代。大学生思想意识和价值取向的独立性、选择性、多样性、差异性特征也日益明显。能否引导大学生把个人梦想和中国梦紧密结合在一起,是高校面临的重大课题。加强和改进高校党建工作,必须紧紧聚焦“为谁培养人,培养什么人,如何培养人”这一重大问题,坚持立德树人,把培育践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,引导和教育广大青年学生坚定理想信念,真正成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。青年学生要在勤学、修德、明辨、笃实上下功夫,广大教师要自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师。高校要着力构建核心价值观教育长效机制,积极推进融入课堂主渠道、融入社会实践、融入文化育人、融入师生日常行为,让核心价值观内化为广大师生的价值追求,外化为自觉行为。
要强化思想引领,牢牢把握高校意识形态工作领导权。这是检验高校党组织是否抓好党建、抓好方向的重要标尺。意识形态领域斗争具有长期性、复杂性、尖锐性特征,高校加强思想引领的任务十分繁重而紧迫。在坚持什么、巩固什么、发展什么、反对什么、警惕什么等原则问题上,我们必须举旗帜、指方向、亮底牌、点要害。要切实巩固意识形态阵地,无论是教学和教材编写,还是学术研究和学术论坛,都要坚持马克思主义指导地位不动摇。要充分发挥高校学科齐全、人才聚集的优势,在理论创新中发挥更大作用,使“三个自信”不仅体现在日常教育中,也体现在学科建设中。要抓好社团、课堂、讲座、研讨会、报告会等的管理,坚决守好校园网络的阵地,决不给错误思潮和主张提供传播渠道,做到守土有责、守土尽责。
要坚持和完善党委领导下的校长负责制。党委领导下的校长负责制,有利于加强党对高校的领导,有利于坚持社会主义办学方向,有利于促进高等教育事业科学发展。坚持这一领导体制,就要正确认识和处理党委工作与教学行政工作的关系,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持党管干部、党管人才的原则。实践证明,这一制度符合我国国情和高等教育发展规律,是党对高校领导的根本制度,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。要坚持党委领导核心地位,保证校长依法行使职权,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,这为完善高校党的制度和现代大学制度提供了根本遵循,也为确保高校的社会主义办学方向提供了根本遵循。各高校要围绕党委领导下的校长负责制,构建上下贯通、相互衔接、务实管用的高校党建制度体系。要抓好学校、院系、基层党支部层面的制度规范建设,促进政治功能的增强和作用发挥,不断完善高校党建制度体系。
要全面推进党的建设各项工作,有效发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。高校党的建设,要紧紧围绕服务大局和促进高等教育事业科学发展、围绕培养中国特色社会主义事业建设者和接班人、围绕贯彻好党委领导下的校长负责制、围绕抓好基层打牢基础等方面,抓常、抓细、抓长,做到持续用力、持续努力、久久为功,使我们的基层党组织和党员更具活力,永葆先进性和纯洁性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,全面推进党的建设各项工作,必须切实推进高校党建工作重心下移、资源下沉、强化功能,在固思想之本、强党性之基上下功夫,形成大抓基层、严抓基层的鲜明导向。党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节,要高度重视基层党组织的建设,推动落实党内生活制度化、常态化,提供党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,运用好批评和自我批评的有力武器,让党内民主氛围活起来、政治生活质量高起来、党员身份意识浓起来。要积极探索院系级党组织负责人抓党建工作述职评议考核制度,使党内民主生活落到实处。要积极推进基层党建工作创新,努力建设基层服务型党组织,深入开展服务型党组织创建活动,通过优质服务将广大师生团结凝聚在党组织周围。
加强和改进高校党的建设,责任重大、任务紧迫。我们一定要按照中央的部署要求,认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以钉钉子精神,坚持抓方向、抓改革、抓制度、抓班子、抓基层、抓作风,推动高校党的建设各项任务落地生根,不断开创高校党建工作新局面,为努力办好中国特色社会主义大学,实现民族复兴的中国梦作出更大贡献。
中国教育报评论员文章:把党要管党从严治党落到实处
三论学习贯彻习近平总书记对高校党建工作重要指示精神
习近平总书记近日就高校党建工作作出重要指示,强调各级党委和宣传思想部门、组织部门、教育部门要加强对高校党的建设工作的领导和指导,坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,加强和改进思想政治工作,切实把党要管党、从严治党落到实处。这一重要论述对各级党委和有关部门如何坚持党对高校的领导、怎样抓好高校党建工作提出了明确要求,指明了前进方向。
高校党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,在整个党的建设中具有特殊而重要的地位。党要管党、从严治党,是贯穿于总书记关于党建重要思想的一根红线。总书记强调管党治党一刻不能松懈,强调要补足共产党人精神上的“钙”,强调要培养和选拔党和人民需要的好干部,强调意识形态工作是党的一项极端重要的工作,强调要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好作风建设,强调要坚持以零容忍的态度惩治腐败,强调用铁的纪律维护党的团结统一,强调各级党委要把抓好党建作为最大的政绩。这些重要论述,既是全面推进党的建设新的伟大工程的总体要求,也是加强和改进新形势下高校党建工作的基本遵循。
加强对高校党建工作的领导和指导,把党要管党、从严治党落到实处,核心是把牢正确方向。坚持党的教育方针,坚持社会主义办学方向,是中国高校与其他国家高校的本质区别,是扎根中国大地办大学的基本要求。高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义建设者和接班人的重大任务。各级党委都要把高校意识形态工作纳入本地区本部门党建工作整体安排,摆上突出位置,完善工作机制,构建齐抓共管的新格局。高校党的建设要紧紧围绕“为谁培养人,培养什么人,如何培养人”这个根本问题来推进,坚持立德树人,坚持思想引领,引导师生自觉践行社会主义核心价值观,加强和改进大学生思想政治教育工作,强化教师队伍特别是青年教师队伍的思想政治建设,不断提高高校党建工作科学化水平。
加强对高校党建工作的领导和指导,把党要管党、从严治党落到实处,重点是从严管理干部。要以严的要求、严的措施、严的纪律管理约束干部,严明政治纪律、政治规矩,坚决防止自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,按照好干部标准,充分发挥党组织的领导和把关作用,真正把党和人民需要的好干部选出来、任用好、管得住,让“为官不易”、“为官必为”成为新常态。在扎实开展反腐倡廉宣传教育的同时,加大查办案件工作力度,突出办案重点和“一案双查”,严肃查处高校党员领导干部各类违法违纪行为。
加强对高校党建工作的领导和指导,把党要管党、从严治党落到实处,根本是抓好制度建设。要按照四中全会的要求,把法治思维和法治方式贯穿办学治校全过程,构建系统完备的高校党的建设制度体系,加快现代大学制度建设,使制度治党和依法治校高度契合、紧密衔接、有机统一。党委领导下的校长负责制是中国特色现代大学制度的核心内容,是党对高校领导的根本制度。要围绕贯彻好这一领导体制,坚持高校党委的领导核心地位,认真贯彻执行民主集中制,使之运行正常。要建立并完善相关配套制度,规范“三重一大”事项的决策程序,促进科学决策。要推进制度创新,强化对重点领域、关键环节的监管,健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费等领域的管理制度,形成用制度管权管事管人的良好局面。
加强对高校党建工作的领导和指导,把党要管党、从严治党落到实处,关键是要夯实基层基础。高校党委要认真落实抓党建工作的政治责任,牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,真正把党建工作当主业、作为硬任务,更加重视抓基层、打基础,把抓基层党建工作放在更加突出的位置,聚精会神抓好党的建设,抓住薄弱环节、提高工作能力、转变工作方式,切实发挥党员干部和党组织的先进作用,不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。要加强服务型党组织建设,不断提升高校党组织服务改革发展的能力和水平。要着力加强基层党支部建设,全面提升大学生党员发展质量。
世间事,做于细,成于严。抓落实,是一切工作的归宿和落脚点。如果不沉下心来抓落实、抓责任,再好的目标,再好的蓝图,也只是镜中花、水中月。落实党要管党、从严治党各项要求,重中之重是要把党建责任制落到实处。强化组织领导,党委书记必须履行好第一责任人职责,真正成为从严治党的书记,不抓党建、抓不好党建,就不是一个称职的党委书记。校长同样负有抓党建的重要职责,其他班子成员都要切实抓好分管领域的党建工作。各级党委和有关部门要抓好统筹,省(区、市)党委常委会每年定期研究高校宣传思想工作,党政主要负责同志要定期给学生讲形势政策课。强化考核评价,要把落实党建责任作为干部年度考核评价的重要内容,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据,健全考核标准和程序,完善激励机制,让抓党建有成效的各级干部,干起来有精神、做起来有底气。强化责任追究,要建立强有力的督查督办制度,做到有责必问、有责必查、有责必究,使各级党组织负责人脑中有红线、心里有底线、行动有界限。对抓党建工作不力造成严重后果的,要依法依规追究问责。
雄关漫道真如铁。加强和改进新形势下高校党的建设,是全党全社会的共同责任,责任重大、意义深远。各级党委和有关部门要按照中央部署和党要管党、从严治党要求,贯彻落实好习近平总书记重要指示精神,切实把高校党建工作作为一项管根本、利长远的大事来抓,摆上重要位置,列入重要日程,纳入本地区本部门党的建设总体规划和总体部署。党委组织部门、宣传部门和教育工作部门要加强党委统一领导,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,切实把高校党建工作放在心中,扛在肩上,抓在手里,聚精会神一抓到底、持续用劲一贯到底,做到齐抓共管,形成整体合力,加强协调指导和督促检查,努力成为高校党建工作的坚强领导者、组织者和推动者,积极推动高校党建各项任务落地生根,全面推动高校党建工作再上新台阶、再创新局面。
最高人民法院关于修改《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》的决定
(2015年1月19日最高人民法院审判委员会第1641次会议通过)
法释〔2015〕4号
(2001年6月19日最高人民法院审判委员会第1180次会议通过,根据2013年2月25日最高人民法院审判委员会第1570次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定〉的决定》第一次修正,根据2015年1月19日最高人民法院审判委员会第1641次会议通过的《最高人民法院关于修改〈最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定〉的决定》第二次修正,该修正自2015年2月1日起施行)
为了正确审理专利纠纷案件,根据《中华人民共和国民法通则》(以下简称民法通则)、《中华人民共和国专利法》(以下简称专利法)、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国行政诉讼法》等法律的规定,作如下规定:
第一条 人民法院受理下列专利纠纷案件:
1.专利申请权纠纷案件;
2.专利权权属纠纷案件;
3.专利权、专利申请权转让合同纠纷案件;
4.侵犯专利权纠纷案件;
5.假冒他人专利纠纷案件;
6.发明专利申请公布后、专利权授予前使用费纠纷案件;
7.职务发明创造发明人、设计人奖励、报酬纠纷案件;
8.诉前申请停止侵权、财产保全案件;
9.发明人、设计人资格纠纷案件;
10.不服专利复审委员会维持驳回申请复审决定案件;
11.不服专利复审委员会专利权无效宣告请求决定案件;
12.不服国务院专利行政部门实施强制许可决定案件;
13.不服国务院专利行政部门实施强制许可使用费裁决案件;
14.不服国务院专利行政部门行政复议决定案件;
15.不服管理专利工作的部门行政决定案件;
16.其他专利纠纷案件。
第二条 专利纠纷第一审案件,由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖。
最高人民法院根据实际情况,可以指定基层人民法院管辖第一审专利纠纷案件。
第三条 当事人对专利复审委员会于2001年7月1日以后作出的关于实用新型、外观设计专利权撤销请求复审决定不服向人民法院起诉的,人民法院不予受理。
第四条 当事人对专利复审委员会于2001年7月1日以后作出的关于维持驳回实用新型、外观设计专利申请的复审决定,或者关于实用新型、外观设计专利权无效宣告请求的决定不服向人民法院起诉的,人民法院应当受理。
第五条 因侵犯专利权行为提起的诉讼,由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。
侵权行为地包括:被诉侵犯发明、实用新型专利权的产品的制造、使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地;专利方法使用行为的实施地,依照该专利方法直接获得的产品的使用、许诺销售、销售、进口等行为的实施地;外观设计专利产品的制造、许诺销售、销售、进口等行为的实施地;假冒他人专利的行为实施地。上述侵权行为的侵权结果发生地。
第六条 原告仅对侵权产品制造者提起诉讼,未起诉销售者,侵权产品制造地与销售地不一致的,制造地人民法院有管辖权;以制造者与销售者为共同被告起诉的,销售地人民法院有管辖权。
销售者是制造者分支机构,原告在销售地起诉侵权产品制造者制造、销售行为的,销售地人民法院有管辖权。
第七条 原告根据1993年1月1日以前提出的专利申请和根据该申请授予的方法发明专利权提起的侵权诉讼,参照本规定第五条、第六条的规定确定管辖。
人民法院在上述案件实体审理中依法适用方法发明专利权不延及产品的规定。
第八条 对申请日在2009年10月1日前(不含该日)的实用新型专利提起侵犯专利权诉讼,原告可以出具由国务院专利行政部门作出的检索报告;对申请日在2009年10月1日以后的实用新型或者外观设计专利提起侵犯专利权诉讼,原告可以出具由国务院专利行政部门作出的专利权评价报告。根据案件审理需要,人民法院可以要求原告提交检索报告或者专利权评价报告。原告无正当理由不提交的,人民法院可以裁定中止诉讼或者判令原告承担可能的不利后果。
侵犯实用新型、外观设计专利权纠纷案件的被告请求中止诉讼的,应当在答辩期内对原告的专利权提出宣告无效的请求。
第九条 人民法院受理的侵犯实用新型、外观设计专利权纠纷案件,被告在答辩期间内请求宣告该项专利权无效的,人民法院应当中止诉讼,但具备下列情形之一的,可以不中止诉讼:
(一)原告出具的检索报告或者专利权评价报告未发现导致实用新型或者外观设计专利权无效的事由的;
(二)被告提供的证据足以证明其使用的技术已经公知的;
(三)被告请求宣告该项专利权无效所提供的证据或者依据的理由明显不充分的;
(四)人民法院认为不应当中止诉讼的其他情形。
第十条 人民法院受理的侵犯实用新型、外观设计专利权纠纷案件,被告在答辩期间届满后请求宣告该项专利权无效的,人民法院不应当中止诉讼,但经审查认为有必要中止诉讼的除外。
第十一条 人民法院受理的侵犯发明专利权纠纷案件或者经专利复审委员会审查维持专利权的侵犯实用新型、外观设计专利权纠纷案件,被告在答辩期间内请求宣告该项专利权无效的,人民法院可以不中止诉讼。
第十二条 人民法院决定中止诉讼,专利权人或者利害关系人请求责令被告停止有关行为或者采取其他制止侵权损害继续扩大的措施,并提供了担保,人民法院经审查符合有关法律规定的,可以在裁定中止诉讼的同时一并作出有关裁定。
第十三条 人民法院对专利权进行财产保全,应当向国务院专利行政部门发出协助执行通知书,载明要求协助执行的事项,以及对专利权保全的期限,并附人民法院作出的裁定书。
对专利权保全的期限一次不得超过六个月,自国务院专利行政部门收到协助执行通知书之日起计算。如果仍然需要对该专利权继续采取保全措施的,人民法院应当在保全期限届满前向国务院专利行政部门另行送达继续保全的协助执行通知书。保全期限届满前未送达的,视为自动解除对该专利权的财产保全。
人民法院对出质的专利权可以采取财产保全措施,质权人的优先受偿权不受保全措施的影响;专利权人与被许可人已经签订的独占实施许可合同,不影响人民法院对该专利权进行财产保全。
人民法院对已经进行保全的专利权,不得重复进行保全。
第十四条 2001年7月1日以前利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造,单位与发明人或者设计人订有合同,对申请专利的权利和专利权的归属作出约定的,从其约定。
第十五条 人民法院受理的侵犯专利权纠纷案件,涉及权利冲突的,应当保护在先依法享有权利的当事人的合法权益。
第十六条 专利法第二十三条所称的在先取得的合法权利包括:商标权、著作权、企业名称权、肖像权、知名商品特有包装或者装潢使用权等。
第十七条 专利法第五十九条第一款所称的“发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准,说明书及附图可以用于解释权利要求的内容”,是指专利权的保护范围应当以权利要求记载的全部技术特征所确定的范围为准,也包括与该技术特征相等同的特征所确定的范围。
等同特征,是指与所记载的技术特征以基本相同的手段,实现基本相同的功能,达到基本相同的效果,并且本领域普通技术人员在被诉侵权行为发生时无需经过创造性劳动就能够联想到的特征。
第十八条 侵犯专利权行为发生在2001年7月1日以前的,适用修改前专利法的规定确定民事责任;发生在2001年7月1日以后的,适用修改后专利法的规定确定民事责任。
第十九条 假冒他人专利的,人民法院可以依照专利法第六十三条的规定确定其民事责任。管理专利工作的部门未给予行政处罚的,人民法院可以依照民法通则第一百三十四条第三款的规定给予民事制裁,适用民事罚款数额可以参照专利法第六十三条的规定确定。
第二十条 专利法第六十五条规定的权利人因被侵权所受到的实际损失可以根据专利权人的专利产品因侵权所造成销售量减少的总数乘以每件专利产品的合理利润所得之积计算。权利人销售量减少的总数难以确定的,侵权产品在市场上销售的总数乘以每件专利产品的合理利润所得之积可以视为权利人因被侵权所受到的实际损失。
专利法第六十五条规定的侵权人因侵权所获得的利益可以根据该侵权产品在市场上销售的总数乘以每件侵权产品的合理利润所得之积计算。侵权人因侵权所获得的利益一般按照侵权人的营业利润计算,对于完全以侵权为业的侵权人,可以按照销售利润计算。
第二十一条 权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定,有专利许可使用费可以参照的,人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节、专利许可的性质、范围、时间等因素,参照该专利许可使用费的倍数合理确定赔偿数额;没有专利许可使用费可以参照或者专利许可使用费明显不合理的,人民法院可以根据专利权的类型、侵权行为的性质和情节等因素,依照专利法第六十五条第二款的规定确定赔偿数额。
第二十二条 权利人主张其为制止侵权行为所支付合理开支的,人民法院可以在专利法第六十五条确定的赔偿数额之外另行计算。
第二十三条 侵犯专利权的诉讼时效为二年,自专利权人或者利害关系人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。权利人超过二年起诉的,如果侵权行为在起诉时仍在继续,在该项专利权有效期内,人民法院应当判决被告停止侵权行为,侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算二年计算。
第二十四条 专利法第十一条、第六十九条所称的许诺销售,是指以做广告、在商店橱窗中陈列或者在展销会上展出等方式作出销售商品的意思表示。
第二十五条 人民法院受理的侵犯专利权纠纷案件,已经过管理专利工作的部门作出侵权或者不侵权认定的,人民法院仍应当就当事人的诉讼请求进行全面审查。
第二十六条 以前的有关司法解释与本规定不一致的,以本规定为准。