新华社北京1月19日电 1月15日至18日,国家主席习近平对瑞士进行国事访问,出席世界经济论坛年会并访问在瑞士的国际组织。行程结束之际,外交部长王毅向记者介绍此访情况。
王毅说,新年伊始,习近平主席2017年首次出访,来到欧洲中心瑞士,来到“世界经济风向标”达沃斯,来到重要多边外交中心日内瓦。面对世界经济低迷不振,逆全球化暗流涌动,国际形势动荡多变,习近平主席登上达沃斯和日内瓦讲坛,紧扣时代命题,讲述中国故事,提出中国主张,贡献中国智慧。乱云飞渡仍从容,世人再次目睹了一个稳健开放自信的中国。
4天时间里,习近平主席顶风冒雪,日夜兼程,辗转苏黎世、伯尔尼、达沃斯、洛桑、日内瓦5地,密集开展数十场双多边活动,广泛接触多国领导人和各界人士,宣示政策,引领合作,成果丰硕,影响深远。国内外舆论高度关注,认为此访是中国治理经验、发展成就、制度模式的一次成功路演。在世界都在反思国家和全球治理理念之际,中国的发展、中国的作用正在不断吸引世界目光。习近平主席的新年瑞士之行,展现了天下情怀和大国担当,在国际关系演变的历史进程中镌刻下中国特色大国外交的深深烙印。
一、勇于担当,引领世界经济和全球化正确方向
王毅说,多事之秋,世界经济论坛2017年年会选择“领导力:应势而为、勇于担当”为主题。应论坛主席施瓦布的多次诚邀,中国最高领导人首次出席论坛年会,国际社会高度关注。习近平主席在年会开幕式发表主旨演讲,会见论坛主席施瓦布,同与会各界精英深入互动交流,呼吁共担时代责任,共促全球发展。
一是提出中国关于全球化的认识和主张。
面对世界范围内保守主义和孤立主义倾向抬头,各方对全球化走向和未来前景感到迷茫。国际社会对加强全球治理能力,早日走出困境充满期盼。去年9月,习近平主席成功主持二十国集团领导人杭州峰会,提出推动经济全球化向更加包容、普惠发展。之后,在秘鲁亚太经合组织领导人非正式会议上,习近平主席又为维护开放共赢的世界经济注入正能量。此次习近平主席来到达沃斯,站在更高起点,深刻诠释经济全球化的客观必然性,同时不回避全球化进程中的结构性难题,结合中国的成功经验,强调到世界市场的大海中经风雨、见世面,主动适应全球化,“在游泳中学会游泳”,才是正确的战略抉择。“甘瓜抱苦蒂,美枣生荆棘”,经济全球化既为世界经济增长提供强劲动力,又是一把“双刃剑”,面对存在的不足,应积极引导其走向。要主动作为、适度管理,更多发挥经济全球化正面效应;要顺应大势、结合国情,正确选择融入经济全球化的路径和节奏;要讲求效率、注重公平,共享经济全球化带来的好处。习近平主席旁征博引、形象生动、深入浅出的阐述,深化了世界对全球化规律的思考,厘清了人们对全球化效应的认识,坚定了各国对全球化前景的信心,有力引领了全球化发展的正确方向。
二是分享解决世界经济问题的中国方案。
习近平主席从深层次上为世界经济“把脉开方”,剖析当前全球经济领域三大突出矛盾是增长动能不足、经济治理滞后、发展空间失衡。为此提出打造创新驱动的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式,为化解矛盾、走出困境指明了方向。习近平主席强调,“搞保护主义如同把自己关进黑屋子,看似躲过了风吹雨打,但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤”。习近平主席旗帜鲜明地倡导全球自由贸易和互联互通,推动创新发展理念、政策手段、增长方式,呼吁赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权,坚持多边主义,促进社会公平。这些观点契合我国的五大发展理念,放大了二十国集团领导人杭州峰会积极效应,既高屋建瓴,又脚踏实地,为促进世界经济发展贡献了中国方案,将中国理念进一步上升为国际共识。
三是鲜明指出中国的发展是世界的机遇。
外界高度关注中国经济走势,对中国的期待和担忧同步上升。习近平主席在达沃斯讲坛上介绍中国特色发展道路,指出中国立足自身国情,秉持以人民为中心的发展思想,通过改革破解各种困难挑战,奉行互利共赢的开放战略,取得了巨大发展成就。习近平主席以雄辩的事实和数据说明,中国是经济全球化的受益者,但更是贡献者。欢迎各国人民搭乘中国发展的“快车”、“便车”。强调秉持创新、协调、绿色、开放、共享理念,着力提升经济增长质量和效益,不断激发增长动力和市场活力,积极营造宽松有序的投资环境,大力建设共同繁荣的对外合作格局。针对国际上对中国投资营商环境问题的各种关切,习近平主席掷地有声,强调中国开放的大门不会关上,只会越开越大。开着门,世界能够进入中国,中国也才能走向世界,欢迎各国企业在中国长期发展。习近平主席的精辟论述直面外界对中国前景的疑虑,为世界认识中国发展模式、把握中国发展理念提供了全面视角,提振了各方对中国道路的信心,拉近了中国同世界的距离。
习近平主席还深入总结共建“一带一路”倡议取得的重要进展和积极成效,指出已有100多个国家和国际组织积极响应支持,40多个国家和国际组织同中国签署合作协议,“一带一路”的“朋友圈”正在不断迅速扩大。“一带一路”倡议来自中国,但成效惠及世界。习近平主席宣布,中国将于今年5月在北京主办“一带一路”国际合作高峰论坛,集聚各方智慧和力量,推动“一带一路”建设向更广领域、更深层次、更高水平发展。
习近平主席在达沃斯提出的一系列重要主张以应对全球挑战为主线,重点回答了“世界怎么了”、“我们怎么办”、“中国怎么做”等核心问题,引导有关经济全球化的讨论聚焦休戚与共、携手合作、共克时艰,树立了中国作为世界发展正能量的积极形象。习近平主席的演讲赢得与会人士阵阵掌声。施瓦布主席和各方均高度评价习近平主席向世界传递的重要和积极信息,认为习近平主席的“历史性”演讲正当其时,为冬季的达沃斯带来了阳光,为各界增添了信心,指出中国正在为全球治理发挥越来越重要的引领作用,国际社会应该欢迎中国提出的原则和倡议,中国梦与世界梦已日益联系在一起。
二、心系未来,倡导共同构建人类命运共同体
王毅说,日内瓦是全球最重要的多边外交中心之一,也见证了新中国在国际舞台的首次亮相。1954年,周恩来总理率团出席日内瓦会议,为和平斡旋奔走,传为国际佳话。习近平主席访问联合国日内瓦总部,是本世纪以来我国最高领导人首次到访,也是我国一次重大多边外交行动。继2015年出席联合国成立70周年系列峰会之后,向世界进一步发出中国全力支持联合国和多边主义的明确信号。
访问期间,习近平主席会见联大主席和刚上任的联合国秘书长,并在万国宫讲坛以“共同构建人类命运共同体”为题发表主旨演讲。习近平主席深刻洞察人类前途命运和时代发展趋势,对共建人类命运共同体这一中国新时期外交政策的核心理念进行了系统阐述,赋予这一时代命题更为丰富和深刻的内涵。
习近平主席从历史角度,总结回顾主权平等、和平和解、法治正义、开放包容、人道主义等国际关系基本原则,概括了构建人类命运共同体的基本遵循;从现实角度,针对当前全球重大挑战,倡导建设持久和平的世界、普遍安全的世界、共同繁荣的世界、开放包容的世界和清洁美丽的世界,阐释了实现命运共同体的目标路径;从未来角度,回应国际社会对中国走向的关注,明确中国维护世界和平的决心、促进共同发展的承诺、打造伙伴关系的意愿以及支持多边主义的鲜明立场,宣告了中国将为打造人类命运共同体作出不懈努力。
习近平主席的演讲从历史和哲学高度解答人类从哪里来、现在在哪里、将到哪里去的基本问题,为人类社会进步与发展描绘了蓝图,为国际体系变革与完善指明了道路,体现出中国与国际社会同呼吸共命运、将自身发展同各国共同发展有机结合的高度自觉。与会人士交口称赞习近平主席对人类社会发展潮流的前瞻性思考,认为中国正在成为国际体系变革中最积极的因素,正在成为推动全球治理改革中最活跃的动力。
习近平主席还访问了世界卫生组织总部和国际奥委会总部,这是中国最高领导人首次到访。世卫组织是卫生领域的联合国专门机构,在全球卫生治理中发挥主导作用。近年来,中国同世卫组织合作不断拓展深化,对于我国提升卫生事业水平、推动相关产业走出去、积极参与国际规则制定发挥了重要作用。习近平主席会见世卫组织总干事陈冯富珍,积极评价世卫组织为维护世界人民健康作出的重要贡献,就进一步加强中国与世卫组织合作达成共识。习近平主席见证中国同世卫组织签署关于“一带一路”卫生领域合作文件,这是中国同联合国专门机构就“一带一路”签署的第一份合作文件,将对国际组织参与“一带一路”建设发挥引领和示范作用。习近平主席出席中国向世卫组织赠送针灸铜人雕塑仪式,向国际社会展现民族医学精髓,弘扬中华文明。
世卫组织为担任结核病和艾滋病防治亲善大使以及促进女童和妇女教育特使的彭丽媛教授颁发金质奖章,以表彰彭丽媛教授为公共卫生事业作出的杰出贡献。
国际奥委会是奥林匹克运动的领导机构,是世界上最重要的国际体育组织。中国积极支持和参与奥林匹克运动,先后举办了2008年北京奥运会和2014年南京青奥会,正在积极筹办2022年北京冬奥会。国际奥委会主席巴赫亲自为习近平主席参观奥林匹克博物馆担任“讲解员”。习近平主席同巴赫进行了亲切友好会谈,深刻阐释了体育对于人类全面健康发展的重要意义,表达了中国对奥林匹克运动的重视和支持,向世界传递了2022年北京冬奥会必将成为一届精彩、非凡、卓越奥运盛会的明确信号。
三、聚焦创新,彰显不同社会制度国家关系典范
王毅说,瑞士是最早承认并同新中国建交的西方国家之一。习近平主席此访是新世纪以来中国国家主席首次对瑞士进行国事访问,具有里程碑式意义,同时也给中欧关系的发展传递了坚定信心,增添了积极推力。
续写国家关系典范
“相知无远近,万里尚为邻。”习近平主席应邀而至,受到瑞士各界热烈欢迎。瑞方给予史无前例的高规格礼遇。联邦主席洛伊特哈德夫妇专程从首都伯尔尼赶赴苏黎世国际机场迎接并举行隆重欢迎仪式,陪同习近平主席“专列茶叙”,瑞士联邦集体元首制的7名委员全体在伯尔尼联邦大厦迎接习近平主席,体现出瑞士人民对中国人民的深情厚谊,彰显了瑞士联邦政府对发展对华关系的高度重视。两国领导人深入探讨双边关系及共同关心的问题,一致同意保持高层交往,巩固政治互信,加强战略沟通,深化务实合作,密切在国际地区事务中的沟通协调,携手维护世界和平稳定。在当前动荡不定的国际形势下,中瑞合作的成功故事展示了不同社会制度和发展阶段的国家只要相互尊重、求同存异,就能够互利共赢,建立起牢固和可持续的国家关系。这对中欧关系乃至国际关系都富有启示意义。
打造创新合作品牌
瑞士是极具创新精神的国度,中国也把创新作为国家战略。建交以来,瑞士敢为人先,在承认中国完全市场经济地位、签署和实施双边自贸协定、加入亚洲基础设施投资银行等方面成为欧洲国家的开拓先锋。2016年,中瑞双方又确立了创新战略伙伴关系,这是中国第一次同外国建立以创新为标志的战略伙伴关系,本身就是一个创新。习近平主席此访以创新为引领,推进双方各领域合作,致力于对接发展战略,实现优势互补。两国领导人见证签署建立创新战略对话平台的谅解备忘录,作为两国政府间新的合作机制,统筹推进各领域创新合作。双方同意加强“中国制造2025”同瑞士“工业4.0”对接,推动两国研究机构、企业特别是中小企业创新合作。面对当前低迷不振的世界经济,双方约定把创新战略伙伴关系尽快落到实处,既为双边关系发展注入新的内涵,也为世界经济增长提供新的动力。
高举开放经济旗帜
瑞士是欧洲大陆国家中首个同中国建立自由贸易区的国家。中瑞自贸协定2014年实施以来,成果显著,成为两国务实合作提质增效的引擎。习近平主席此访同瑞方领导人决定支持中瑞启动自贸协定升级联合研究,尽早开展升级谈判,同时扩大贸易、投资、金融、保险、环保、海关等领域合作。双方还愿意借助亚投行等多边合作平台,共同推进“一带一路”建设。习近平主席专门会见瑞士经济界代表,勉励中瑞经济界增强国际视野,支持打造开放的国际经济体系。瑞士政府和企业界对率先承认中国完全市场经济地位感到自豪,表示将坚持自由开放贸易,加强与中国双向投资。中瑞双方共同发出了反对任何形式保护主义、支持经济全球化健康发展的呼声,为维护并加强世界贸易投资体系作出了贡献。
拓宽人文交流桥梁
“人之相识,贵在相知。”中瑞两国虽然相距遥远,但人民友谊源远流长。中国悠久的历史、灿烂的文明深受瑞士人民喜爱,瑞士也以其独特魅力吸引越来越多中国人前来旅行、游学和经商。中瑞友好合作成为两国民心所向、大势所趋。习近平主席这次访问,是为巩固友谊而来。习近平主席夫妇同瑞士各界人士互动交流,共叙中瑞传统友好。两国领导人在达沃斯雪山背景前合影,宣布开启2017年“中瑞旅游年”。双方签署新的文化合作协定,支持两国开展冬季体育运动、职业教育等方面合作。习近平主席会见日内瓦州等地方州长,鼓励和促进两国地方交往。双方在人文领域取得的系列成果,使两国友谊薪火相传,为中瑞关系发展夯实民意基础。
王毅最后说,习近平主席此访立足一国,放眼全球,双边与多边并重,和平与发展并举,是2017年中国外交的开篇之作。访问的圆满成功,为全年外交工作打下了重要基础,为应对各种挑战提供了重要启示。党的十八大以来,习近平主席提出一系列具有中国特色的外交新思想新理念新倡议,指导中国外交从容应对国际风云激荡,取得世所公认的巨大成就。今年的中国外交要继续以习近平主席外交思想为指引,在世界乱象和变局中保持战略定力和主动作为,办好“一带一路”国际合作高峰论坛和金砖国家领导人第九次会晤,为党的十九大胜利召开营造更为稳定有利的外部环境。